論文詳細
敬心・研究ジャーナル第２巻 第２号
知的障害者の虐待事例に関する権利擁護活動としての「報告」
―近年に都道府県が公表した報告件数の紹介―
抄録
1971年には「精神薄弱者の権利宣言」が「搾取、乱用及び虐待から保護される権利」を指摘した。1975年には「障害者の権利宣言」が表明されたし、1979年には「市民的及び政治的権利に関する国際規約」、2006年には「障害者の権利条約」が、国連で採択された。しかし、日本では知的障害者の虐待事件が何度も報道を騒がせ話題になりながらも、ようやく2011年に「障害者虐待防止法」が成立するまでの時間がかかった。我々は国際的に見た法整備の遅れを取り戻すために、本法が規定した権利擁護活動を順次点検して進まねばならない。そこで筆者はこの一層の整備を期待し、今回は権利擁護活動の一種としての「報告」に注目して発信したい。本法の第20条に則って、虐待事例については報告件数を都道府県知事が毎年度公表しているのである。2012年10月1日から2017年3月31日の期間の「障害者福祉施設等」での知的障害者の虐待事例に関する「報告」について、日本の各地の件数を紹介してみたい。
“Reports” as advocacy activities on abuse against persons with intellectual disabilities
―The number of reported cases published by prefectures in recent years―
Abstract
In 1971, the Declaration on the Rights of Mentally Retarded Persons pointed out their rights to protection from exploitation, abuse and degrading treatment. The United Nations adopted the Declaration on the Rights of Disabled Persons in 1975, the International Covenant on Civil and Political Rights in 1979, and the Convention on the Rights of Persons with Disabilities in 2006. In Japan, however, despite a series of media reports on abuse against persons with intellectual disabilities, it took many more years until the Act on the Prevention of Abuse of Persons with Disabilities (the Act) was finally enacted in 2011. In order to catch up with other countries in development of legal systems, we need to sequentially check the implementation of advocacy activities stipulated in the Act. Therefore, with hope for the further development of the system, in this paper, the author would like to highlight “reports” as part of advocacy activities. Based on Article 20 of the Act, prefectural governors make an announcement on the number of reported cases of abuse for each fiscal year. The author would like to introduce the number of these cases in different regions of Japan, focusing on “reports” on abuse against persons with intellectual disabilities at care facilities for persons with disabilities from October 1, 2012, to March 31, 2017.